上海158电子商务生态产业园

• 【上海招商】上海商务部门调研电商平台探索预付卡信用监管新路径

  为深化内贸流通体制改革，推动招商引资与市场治理协同创新，上海市相关部门近期赴杭州开展专题调研，重点学习电商平台在商务诚信体系建设与预付卡风险防控方面的实践经验。此次调研旨在为上海市单用途预付卡管理条例立法工作提供参考，探索建立以信用为核心的新型监管机制。 一、聚焦立法难点借鉴平台治理经验 2023年，上海市人大将单用途预付卡管理条例纳入立法预备项目。针对预付卡领域存在的商户跑路、消费维权难等问题，调研组深入考察了电商平台在商户准入审核、交易数据监控、信用评价体系等方面的创新实践。平台方展示了通过大数据分析识别异常交易、建立商户分级管理制度等具体措施，这些技术手段为预付卡发卡主体监管提供了新思路。 二、构建信用监管闭环机制 调研中重点探讨了如何将电商平台的"守信激励、失信惩戒"机制移植到预付卡领域。上海市正在推进的流通治理模式强调信用信息共享，拟建立跨部门的预付卡经营主体信用档案，通过动态评级实施差异化监管。平台方建议可参照其"黑名单"联动惩戒做法，对违规发卡商户实施联合限制措施。 三、强化信息技术赋能监管 在系统对接方案研讨中，双方就预付卡资金存管、消费异常预警等关键技术环节交换意见。电商平台演示了实时交易监测系统，该系统能自动识别可疑交易并触发风险干预，这种智能化监管模式对预防预付卡资金挪用具有参考价值。上海市拟在立法中明确发卡机构系统接入要求，建立全市统一的预付卡管理信息平台。 四、探索多元共治新格局 调研组特别关注平台企业与政府协同治理的经验。电商平台提出的"政企数据互通""社会监督员"等创新做法，为构建政府主导、企业自治、消费者参与的预付卡共治体系提供了实践样本。上海市将在立法中明确行业协会、第三方机构等主体的权责，推动形成多方协同的治理合力。 此次调研标志着上海市单用途预付卡监管向数字化、信用化方向迈出重要一步。下一步将结合电商平台经验，重点完善立法中关于资金监管、信息披露、信用惩戒等条款，切实保障消费者合法权益，优化营商环境。

  2025-07-23

• 【上海招商】上海临港新片区出台16条政策助力企业抗疫发展

  为统筹疫情防控与经济发展，上海自贸试验区临港新片区近期推出综合性支持措施，通过加大招商引资力度、优化产业扶持机制，全力保障企业平稳运行。新政策聚焦科技攻关、资金纾困、复工复产等关键环节，为受疫情影响的企业提供精准支持。 一、强化科技攻关与产业扶持 在生物医药领域，临港新片区设立专项绿色通道，对涉及治疗方法、检测技术研发的企业给予最高70%的专项资金支持。针对疫情防控中取得重大突破的科研项目，最高提供300万元奖励。此外，新片区通过产业基金引导社会资本投向医疗设备、集成电路、人工智能等重点领域，并提前兑现相关产业扶持政策，缓解企业资金压力。 二、多措并举减轻企业负担 除实施租金减免、信贷支持等常规举措外，新片区设立1000万元专项帮扶资金，面向受疫情冲击的科创类、文旅类中小微企业。符合条件且无不良信用记录的企业可通过简易程序申请资金支持，用于解决流动资金短缺问题。 三、保障复工复产关键环节 为协助企业员工返岗，临港新片区筹集超1000套公租房及人才公寓，用于隔离观察和住宿保障。对需隔离14天的中小企业员工，提供一次性租房补贴。同时建立重点企业安置协调机制，确保复工复产有序推进。 四、建立长效服务机制 政策强调动态响应企业需求，通过优化审批流程、加强供需对接，持续提升服务效能。未来将根据疫情防控形势调整支持措施，确保政策灵活性与实效性。 此次政策凸显临港新片区以制度创新化解企业实际困难的决心，为区域经济复苏注入动力。相关措施已在官方平台公开发布并启动实施。

  2025-07-23

• 【松江区招商】松江区举办外商投资政策培训助力G60科创走廊建设

  为提升招商引资专业能力，松江区投资促进服务中心近日组织专题培训，聚焦最新外商投资政策解读。此次培训是"投资松江"系列活动的第九期，旨在帮助基层招商人员把握政策导向，更好服务G60科创走廊建设。来自全区各镇、园区及招商公司的业务骨干参加学习。 一、政策背景与核心内容深度剖析 培训围绕上海市最新出台的扩大开放政策文件展开详细解读。授课专家从构建开放型经济新体制的战略高度，系统介绍了政策制定的宏观背景和现实需求。重点讲解了国务院关于促进外资增长的重要文件精神，以及上海在优化营商环境方面的创新举措。 二、外资发展新特征与应对策略 通过分析年度前五个月的经济数据，专家指出上海利用外资呈现结构性变化特征。主要表现为高技术产业引资占比提升、服务业开放领域扩大等积极趋势，同时也面临全球产业链重构带来的挑战。针对这些新特点，培训提出了精准招商的具体建议。 三、政策实施框架系统讲解 培训详细解析了"一个路径、两个目标、五大任务和三大保障"的政策实施体系。其中重点包括：深化自贸试验区改革、完善外商投资管理制度、加强知识产权保护等关键内容。这些措施将为外资企业在沪发展提供更完善的制度保障。 四、基层招商能力建设要求 会议强调，各招商单位要准确把握政策要点，将学习成果转化为工作实效。特别强调要结合G60科创走廊产业定位，重点吸引研发中心、地区总部等高质量外资项目。同时要求建立常态化学习机制，持续提升队伍专业化水平。 此次培训通过政策解读与案例分析相结合的方式，帮助招商一线人员深化了对新形势下外资工作的认识。下一步，松江区将继续优化投资服务体系，为各类市场主体提供更优质的发展环境。

  2025-07-23

• 【虹口区招商】虹口与国科控股深化战略合作 共推产业科技协同发展

  为落实上海市与中国科学院战略合作部署，服务上海建设具有全球影响力的科技创新中心，2024年3月，虹口区与中国科学院国有资产经营有限责任公司签订战略合作协议。此次合作以资源互补、产学研协同创新为核心，通过招商引资与机制创新，推动产业科技进步，助力区域经济高质量转型升级。 一、战略契合：服务上海科创中心建设的重要实践 上海建设全球影响力科技创新中心是国家重要战略部署，虹口区作为上海中心城区，此次与国科控股签约，是落实上海市与中科院战略合作的具体行动。双方立足各自优势，聚焦科技成果转化与产业升级，旨在构建“科技+产业+资本”深度融合的创新生态，为上海科创中心建设提供区域实践样本。此次合作不仅是地方政府与国家级科技资产管理平台的强强联合，更是推动创新资源向产业一线集聚、加速科技与经济深度融合的重要举措。 二、国科控股：科技成果转化与新兴产业培育的核心力量 国科控股是经国务院批准设立的中央级事业单位经营性国有资产管理公司，承担着推动中科院科技成果转化、发展战略性新兴产业的重要使命。党的十八大以来，围绕中科院“率先行动计划”和面向国民经济主战场的战略定位，国科控股提出“联动创新”纲要，深化科技、产业、资本三链融合。其核心任务包括打造一流知识产权运营和科技孵化体系，探索建立科技金融平台与投资体系，构建从创新源头到国际化市场的“运河体系”，为科技型企业成长提供全周期支撑，助力战略性新兴产业规模化发展。 三、虹口区：现代服务业与金融资源的集聚高地 虹口区近年来聚焦现代服务业发展，构建了科技、航运、金融、现代商贸、低碳环保、文化创意等多元重点产业体系。作为上海财富管理高地，虹口区设立国内首家对冲基金园区，集聚了大量金融机构与企业，管理资产规模位居区域前列，成为国内公募基金的重要聚集地。区域内产业基础扎实，政策环境优越，社会管理高效，具备承接高端科技资源、推动产业协同创新的良好条件，为科技成果落地转化提供了丰富的应用场景与资本支持。 四、合作路径：优势互补构建创新发展新格局 根据协议，双方将以“优势互补、深度合作、持续发展”为原则，展开多维度协同。国科控股将发挥在科技人才、科研成果、科技产业培育等方面的优势，虹口区则提供地方资源、产业基础、政策支持与社会管理保障。合作将重点创新机制，推动创新链、产业链、资本链有机联动：一方面，加速中科院系统内优质科技成果在虹口转化，培育科技型企业；另一方面，利用虹口金融资源优势，为科技产业发展提供资本赋能，形成“科技研发—成果转化—产业发展—资本增值”的良性循环，助力区域经济转型升级，为上海科创中心建设注入新动能。

  2025-07-23

• 【上海招商】杨浦区商务委赴宝山智慧湾考察 探索文创园区发展新路径

  为深入推动文化创意产业高质量发展，学习先进园区管理经验，近期杨浦区商务委组织专项团队赴宝山区智慧湾科创园开展实地调研，重点考察其招商引资策略、产业孵化模式及创新生态构建。此次调研旨在借鉴跨区域优秀案例，为杨浦区文创园区转型升级提供实践参考，进一步激发区域文创产业活力。 一、智慧湾科创园的转型背景与定位 智慧湾科创园前身为传统商业综合体，2016年通过城市更新改造转型为文创产业集聚区。作为宝山区“一号创新带”核心项目，园区以“科技+艺术”为特色，打造了集装箱创客空间、3D打印主题博物馆等差异化载体，形成24小时复合型产业社区。其“空间重构—产业导入—生态营造”的三步转型路径，为老旧空间再利用提供了示范样本。 二、考察重点与创新实践解析 调研团队深入走访了园区四大核心板块：一是模块化集装箱办公区，通过低成本、高灵活度的空间设计吸引初创企业；二是ARVR体验馆，展示数字技术与文化内容的融合应用；三是入驻企业云智智能，体现人工智能在文创领域的场景落地；四是即将开放的中国3D打印文化博物馆，凸显产学研协同创新模式。园区通过定期举办国际创意设计周、技术路演等活动，构建了“硬件载体+软性服务”的双重赋能体系。 三、跨区域经验对杨浦发展的启示 杨浦区作为上海科创中心重要承载区，可借鉴智慧湾三项关键经验：首先，建立“政府引导—市场运作—企业参与”的联动机制，优化园区运营效率；其次，聚焦细分领域打造主题式园区，如数字内容、工业设计等特色产业集群；再次，强化公共服务平台建设，提供知识产权、投融资等专业化支持。2023年杨浦区已启动大创智示范区等项目的功能提升计划，此次调研成果将直接应用于园区服务能级优化。 四、推动文创产业高质量发展的后续举措 下一步，杨浦区将结合区域高校资源密集优势，重点推进三方面工作：一是制定文创园区评级标准，引导存量园区差异化发展；二是设立专项扶持资金，鼓励企业开展技术跨界应用；三是搭建长三角文创联盟，促进创新要素跨区域流动。通过系统性政策创新，加快形成“园区提质—企业壮大—产业升级”的良性循环生态，助力上海建设具有全球影响力的文化创意产业中心。

  2025-07-23

• 【上海招商】监管新规引领小微企业金融优化升级

  为深入贯彻落实金融服务实体经济的政策导向，推动银行业机构切实提升服务小微企业的质量与效率，优化区域招商引资环境，助力小微经济健康发展，监管部门近期出台专项政策，明确了对小微企业信贷业务的发展方向与监管要求。 一、优化监管目标，精准聚焦融资薄弱环节 延续2015年起实施的“三个不低于”监管指标（小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速、贷款户数不低于上年同期水平、申贷获得率保持稳定），新政策在保障信贷总量稳步扩张的基础上，重点突出对单户授信1000万元及以下小微客群的差异化引导。明确设立“两增两控”目标：即该类贷款同比增速需高于全机构贷款平均增速，贷款覆盖客户数量不低于上年同期；同时要求商业银行合理平衡业务拓展与风险管控，确保贷款资产质量可控、综合融资成本稳定。该调整体现了监管部门引导信贷资源精准滴灌实体最末梢的意图，推动服务重心持续下沉。 二、深化机制改革，构建可持续服务模式 新规要求银行业主体从多维度完善服务框架：在组织架构层面，鼓励设立普惠金融专营部门，建立差异化的绩效考核与资源倾斜机制；在流程优化层面，推行限时办结制度，简化申贷材料，推广线上化审批模式；在风控模式上，明确落实尽职免责条款，建立标准化可追溯的信贷流程，减轻基层信贷人员履职顾虑。同时强调盘活信贷存量，推动应收账款质押、知识产权融资等创新模式，拓宽小微企业融资抵质押范围。这些措施旨在通过机制性变革，解决“敢贷、愿贷、会贷”的深层次问题。 三、强化政策协同，激发金融服务内生动力 政策要求商业银行回归服务实体本源，明确要求将定向降准、再贷款再贴现等央行的结构性货币政策工具红利，充分传导至小微企业融资端。在定价机制上，禁止存贷挂钩、借贷搭售等变相推高融资成本的行为；在信息披露方面，要求银行主动公示服务政策、审批流程及投诉渠道，接受市场监督。监管系统亦同步优化差异化考核方案，对普惠金融成效显著的机构，在资本占用、不良容忍度等方面给予明确监管激励，形成“敢担当、有动力”的政策闭环。 四、塑造长效机制，推动高质量发展转型 此次政策转向标志着小微企业金融服务从“规模扩张”向“质效并重”的历史性转变。通过“两增”强化服务的覆盖深度与可得性，通过“两控”平衡商业可持续性与社会效益，引导银行建立贯穿客户准入、风险定价、贷后管理的全流程优化体系。该模式不仅要求银行重新定位服务边界，更需要其深入产业链场景，借助金融科技实现风险识别与运营成本的双降，从根本上破解“融资难、融资贵”的结构性矛盾，为实体经济的转型升级夯实金融基础。

  2025-07-23

• 【上海招商】嘉定区召开汽车零部件企业座谈会共谋转型发展

  为深入了解汽车零部件行业发展现状，推动招商引资与产业升级协同发展，嘉定区相关部门于6月下旬组织召开重点企业座谈会。德尔福派克、上海小糸等10家龙头企业代表围绕新能源汽车转型、生产经营挑战等议题展开交流，政企双方共同探讨行业高质量发展路径。 一、行业整体呈现稳中向好态势 与会企业普遍反映，2023年上半年生产经营指标符合预期，订单量较去年同期保持稳定增长。多家企业透露，随着新能源汽车市场渗透率持续提升，高压线束、智能车灯等配套产品需求显著增加。某外资企业代表表示，其新能源业务占比已从2021年的18%提升至当前35%，预计2024年将突破50%。 二、新能源领域成转型升级主战场 在技术研发投入方面，参会企业2023年平均研发强度达5.2%，较传统业务高出1.8个百分点。重点布局方向包括：一体化压铸技术应用、800V高压平台配套件开发、车规级芯片国产化替代等。部分企业已与长三角地区高校建立联合实验室，其中智能驾驶传感器项目进入量产测试阶段。 三、多重挑战制约发展动能释放 企业集中反映三大共性难题：一是整车企业年降政策导致零部件价格年均下调3%-5%；二是高级技工月薪突破1.5万元，人力成本占总成本比重升至25%；三是用地指标紧张，某企业扩建项目因环评审批延迟半年未能落地。这些因素叠加影响企业技改投入积极性。 四、政企协同破局发展瓶颈 针对企业诉求，嘉定区相关部门现场回应将推出三项措施：建立新能源汽车零部件专项扶持基金，对符合条件项目给予最高20%的设备补贴；联合职业院校开设定向培养班，2024年计划输送500名专业技工；优化产业用地"标准地"出让模式，推行"拿地即开工"审批机制。后续还将组建工作专班对接企业个性化需求。 此次座谈会形成的重要共识是，汽车零部件产业正处于传统业务承压与新兴业务扩张的关键交汇期。嘉定区作为长三角汽车产业核心区，将通过强化政策供给、优化营商环境等措施，助力企业把握新能源汽车发展窗口期，实现产业链价值向中高端跃升。

  2025-07-23

• 【上海招商】金山：以开放融合绘就联动发展共赢新图景

  未来三年，上海金山将坚持开放、融合、共赢发展理念，以实施区域协调发展战略为核心，在开放思想观念、优化结构布局、创新体制机制上持续发力，通过强化招商引资、深化跨区域合作、推动产业协同等举措，加快构建开放型经济新体制，全力打造联动发展共赢地。 一、融入国家战略，构建区域协同发展新格局。作为上海西南门户，金山主动对接长三角一体化发展国家战略，2023年与浙江嘉兴、江苏苏州等地签署毗邻地区协同发展协议，在交通互联、生态共治、产业协作等领域推进20余项合作项目。同时，深化市域合作联动，2022年与上海浦东、闵行等区建立产业协同机制，推动高端装备制造、新材料等产业链互补，形成“研发在市区、转化在金山”的合作模式。通过跨区域资源整合，金山正逐步成为长三角南翼重要的产业协作节点。 二、强化党建引领，创新跨区域合作体制机制。金山以区域化党建为纽带，2021年联合周边6个区（市）成立党建联建联盟，通过组织共建、活动共联、资源共享，破解区域合作中的政策壁垒。深化“区区合作、品牌联动”模式，2023年与上海临港新片区共建“金山-临港产业协作示范园”，借鉴临港政策优势吸引高端项目落地。针对上海化工区一体化管理，2024年推进管理体制改革，建立“区政合一”协调机制，实现安全监管、环保治理、产业发展等方面的协同联动，提升区域整体发展效能。 三、聚焦创新驱动，提升开放型经济发展能级。金山将科技创新作为开放合作的重要抓手，2022年与上海交通大学、华东理工大学等高校共建5个产学研合作基地，推动新材料、生物医药等领域技术攻关和成果转化。为提高开放型经济水平，2023年出台外资企业服务提升计划，优化招商引资流程，吸引跨国公司地区总部和研发中心落户；2024年规划建设跨境电商综合试验区，探索“线上+线下”融合的外贸新模式，推动外贸结构优化升级。 四、优化发展环境，营造多元包容共赢生态。金山持续优化营商环境，2021年发布人才集聚行动计划，推出住房、子女教育等10余项配套政策，吸引各类人才创新创业。2023年实施“政务服务跨省通办”，与嘉兴、苏州等地实现企业登记、社保办理等50余项服务事项异地办理，降低跨区域办事成本。同时，加强城市文化建设，2022年举办长三角文化交流节，促进区域文化融合，以多元包容的环境增强对人才、企业的吸引力，为联动发展共赢提供坚实支撑。

  2025-07-23

• 【上海招商】锡通科技产业园接轨上海战略加速区域创新发展

  锡通科技产业园通过持续招商引资，成功吸引多个来自上海的高质量项目落地，包括南通铧嵘金属科技有限公司与富比德科学仪器项目的近期投产仪式，凸显了该园区深化长三角一体化、增创产业新优势的积极成果。此战略聚焦区位联动与企业孵化，为区域经济注入强劲动力。 一、长三角一体化战略赋能园区升级 近年来，江苏省南通市锡通科技产业园积极响应国家长三角一体化发展倡议，系统推进“接轨上海”专项规划。这一战略以产业协同为核心，依托上海作为国际科技创新中心的辐射效应，园区构建了集研发、制造与服务于一体的生态体系。2024年，园区通过优化招商引资政策，引进了一批高新技术企业，包括新能源装备和生物医药领域项目，强化了产业链补链强链功能。在具体举措中，园区强化交通网络连接，缩短了与上海的通勤时间，并建立专项对接机制，促进长三角区域资源共享与企业协作，有效提升了整体竞争力。 二、新项目落地凸显产业孵化成效 2024年6月上旬，锡通科技产业园见证了南通铧嵘金属科技有限公司的开工仪式和富比德科学仪器项目的投产仪式，两项投资均源于上海地区。其中，南通铧嵘金属科技公司作为一项关键配套企业，主要聚焦新能源叉车部件生产，预计投产后将对区域供应链起到积极作用。富比德科学仪器项目则专注于生物医药配套产品，目前已租用园区标准厂房试产。这些项目的顺利推进，得益于园区提供的完善孵化服务体系，包括政策扶持与基础设施配套，帮助入驻企业缩短投产周期。同时，园区负责人实地考察了生产车间，及时解决运行问题，确保项目顺利转化落地。 三、区位与产业链优势支撑长远发展 锡通科技产业园的地理位置紧邻上海都市圈，具备显著的交通与市场便利性，周边产业集群成熟，产业可塑性强，为企业发展创造了良好环境。2024年，园区进一步扩大标准厂房建设规模，通过租赁方式支持初创企业轻资产运营，降低了准入门槛。这一模式被视为扶植新兴产业的有力手段，有力促进了科技成果转化。园区负责人强调，接轨上海战略不仅加速了技术转移，还带动了上下游企业聚集，形成高效产业链条，预期为区域经济增长提供新动能。未来，园区将聚焦智能制造与绿色产业方向，深化沪苏合作，拓展招商路径。 四、可持续发展机制引领区域新动能 基于长三角一体化框架，锡通科技产业园不断完善创新机制，包括设立专项引导基金和产学研合作平台，确保接轨上海战略的持续性。2024年以来，园区已在新能源与生物医药等前沿领域取得进展，企业孵化率显著提高。展望未来，园区将通过强化标准厂房与孵化服务能力，支持更多企业快速成长，同时推动产业链向高端化升级，为区域发展贡献持续创新动力。

  2025-07-23

• 【金山区招商】市区联动促金山工业园转型助高质量发展

  为加快招商引资和工业结构调整步伐，上海市经济信息化委主要负责同志于2024年初率队赴金山第二工业区开展深度调研转型发展工作。座谈会上，各方围绕园区深度调整方案进行充分交流，旨在打造产业升级样板，推动区域绿色转型与经济高质量发展。 一、园区发展现状与迫切挑战 金山第二工业区始建于2000年代初期，是上海市政府规划的唯一精细化工产业集聚区，占地约10平方公里，定位为高端化工生产基地。近年来，随着上海市产业升级战略深入实施，该园区面临多重困境：一是产业结构单一，以传统化工为主，技术附加值低；二是环保压力突出，2010年代末以来多起环境影响事件加剧转型需求；三是资源约束收紧，能源消耗和土地利用率不足制约发展空间。上海市“十四五”规划明确工业向绿色化、智能化转型，金山第二工业区作为试点，亟需通过深度调整破解瓶颈，与全市实体经济“腾笼换鸟”步伐协同推进。 二、调研座谈核心内容与方向聚焦 2024年初，在专项座谈会上，与会代表深入探讨转型方案框架。市经济信息化委负责人强调三大核心路径：一要坚持新发展理念，高标准规划园区整体蓝图，融合数字经济与绿色技术；二要树立全局观念，强化责任意识，通过结构深度优化实现产业高端化；三要立足现实资源，推动市区两级协同发力，创新政策机制，加速实施方案细化落地。金山区政府代表表示，将严格遵循最高标准，以打造“二转二”产业调整样板为目标，推动传统化工向高附加值领域转型，为上海实体经济发展注入新动能。各方一致认同，此举是响应国家和上海市区域发展战略的关键举措。 三、转型方案设计与招商引资策略 深度调整方案注重系统性，规划发展新材料、生物医药等新兴产业集群，替代落后产能。具体路径上，通过招商引资优化引资导向，侧重引入技术密集型项目，如建立绿色化工研发中心，配套税收减免和用地支持等政策，吸引国内外领军企业入驻。同时，加强环保设施升级，建设循环经济示范区，确保发展与生态保护相协调。上海市经济信息化委相关职能处室提供指导，协助制定科学评估体系，防止盲目扩张，稳步推进结构性改革。 四、市区协同合作机制与资源保障 为确保转型工作高效实施，市区两级建立联动机制：市级部门统筹资金和技术支持，引入上海工业互联网平台促进智能化升级；区级政府强化执行主体责任，优化政务服务流程，缩短项目审批周期。资源保障上，合力开发土地存量，盘活闲置厂房，推动产城融合模式试点。2024年，各方将加快完成方案论证，通过定期督导机制监测进度，确保金山第二工业区成为上海市工业结构调整的标志性典范。 五、未来展望与社会效益预期 转型成功后，金山第二工业区预计形成现代化产业新格局，带动区域就业提升和创新力增长。长远看，为上海市其他老工业区提供可复制经验，支撑长三角一体化高质量发展目标实现。

  2025-07-23

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